จีนเตรียมผ่านกฎหมายใหม่ว่าด้วย "ความเป็นเอกภาพทางชาติพันธุ์" ในการประชุมประจำปีของสภาประชาชนแห่งชาติจีน มุ่งเป้าสร้างอัตลักษณ์ร่วมใน 56 กลุ่มชาติพันธุ์ โดยกำหนดให้ภาษาจีนกลางเป็นภาษาหลักในการศึกษาและงานราชการ ขณะที่นักวิจารณ์กังวลว่ากฎหมายดังกล่าวอาจเร่งกระบวนการกลืนกลายชนกลุ่มน้อยและจำกัดการแสดงอัตลักษณ์ทางชาติพันธุ์
จีนเตรียมผ่านกฎหมายใหม่เกี่ยวกับชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ เพื่อส่งเสริมแนวคิด “อัตลักษณ์ร่วมของชาติ” ระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ต่าง ๆ ภายในประเทศ โดยกฎหมายดังกล่าวคาดว่าจะได้รับการอนุมัติในวันพฤหัสบดี ระหว่างการประชุมปิดสมัยประชุมประจำปีของสภาประชาชนแห่งชาติ (NPC) ซึ่งเป็นสภานิติบัญญัติสูงสุดของจีน
ร่างกฎหมายที่มีชื่อว่า "การส่งเสริมเอกภาพและความก้าวหน้าทางชาติพันธุ์" มีเป้าหมายเพื่อสร้างความเป็นเอกภาพของชาติและสนับสนุนการฟื้นฟูความยิ่งใหญ่ของจีน ภายใต้การนำของพรรคคอมมิวนิสต์จีน
ปัจจุบัน จีนให้การรับรองกลุ่มชาติพันธุ์อย่างเป็นทางการ 56 กลุ่ม โดยมีชาวฮั่นเป็นกลุ่มใหญ่ที่สุด คิดเป็นสัดส่วนกว่าร้อยละ 91 ของประชากร 1,400 ล้านคน ขณะที่กลุ่มชาติพันธุ์อื่นๆ เช่น ทิเบต, มองโกเลีย, หุย, แมนจู และอุยกูร์ มักอาศัยอยู่ในพื้นที่ซึ่งครอบคลุมเกือบครึ่งหนึ่งของประเทศและอุดมไปด้วยทรัพยากรธรรมชาติ
ร่างกฎหมายฉบับนี้ระบุชัดเจนถึงการส่งเสริมการหลอมรวมผ่านนโยบายการศึกษา ที่อยู่อาศัย การย้ายถิ่น และวัฒนธรรม โดยมีประเด็นสำคัญ เช่น กำหนดให้ภาษาจีนกลางเป็นภาษาพื้นฐานในการเรียนการสอนในโรงเรียน รวมถึงใช้ในหน่วยงานราชการและธุรกิจที่เป็นทางการ ในพื้นที่สาธารณะที่มีการใช้ภาษาท้องถิ่นควบคู่กับภาษาจีนกลาง กฎหมายกำหนดให้ภาษาจีนกลางต้องได้รับ "ความโดดเด่น" ทั้งในแง่ของการจัดวาง ลำดับ และการนำเสนอ
...
นอกจากนี้ กลุ่มศาสนา สถานศึกษาทางศาสนา และสถานที่ประกอบพิธีกรรม จะต้องปฏิบัติตามแนวทาง "การทำให้ศาสนามีลักษณะสอดคล้องกับจีน" หรือที่เรียกว่า Sinicization ซึ่งเป็นนโยบายของรัฐบาลจีนในการปรับกิจกรรมทางศาสนาให้สอดคล้องกับวัฒนธรรมและระบบการเมืองของจีน
อัลเลน คาร์ลสัน รองศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยคอร์เนลล์ ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายต่างประเทศของจีน มองว่ากฎหมายฉบับนี้เน้นย้ำถึงนโยบายการหลอมรวมชาติพันธุ์ที่ชัดเจนที่สุดในยุคของประธานาธิบดี สี จิ้นผิง โดยบีบให้กลุ่มที่ไม่ใช่ชาวฮั่นต้องปรับตัวเข้าหาคนส่วนใหญ่และต้องแสดงความจงรักภักดีต่อรัฐบาลปักกิ่งเหนือสิ่งอื่นใด
นอกจากนี้ กฎหมายยังครอบคลุมไปถึงบุคคลหรือองค์กรนอกประเทศจีน โดยระบุว่าหากมีการกระทำใดๆ ที่ทำลายความสามัคคีหรือยุยงให้เกิดการแบ่งแยกดินแดน จะต้องถูกดำเนินคดีตามกฎหมาย ซึ่งนักวิจารณ์กังวลว่าข้อหานี้อาจถูกนำมาใช้จัดการกับผู้ที่ออกมาเคลื่อนไหวเรียกร้องสิทธิทางวัฒนธรรม
ด้านบทบรรณาธิการของหนังสือพิมพ์ไชน่า เดลี ของรัฐบาลจีน ระบุว่ากฎหมายนี้ผ่านกระบวนการพิจารณาอย่างเข้มงวดและมีการหารือกับตัวแทนชนกลุ่มน้อยอย่างถี่ถ้วน โดยยืนยันว่ากฎหมายยังคงเน้นการคุ้มครองประเพณีวัฒนธรรมและวิถีชีวิต และการอ้างว่าชนกลุ่มน้อยต้องเลือกระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจกับการรักษาวัฒนธรรมนั้นเป็นเรื่องที่ "บิดเบือนความเป็นจริง".
ที่มา Reuters
