ปชช. เสนอกฎหมายใหม่เข้าสู่สภาฯ หวังแก้ปัญหาชีวิตคนไทยด่วน

“ไอติม พริษฐ์” พร้อม สส.พรรคประชาชน เสนอชุดญัตติ 9 ญัตติแรก และชุดกฎหมาย 9 ชุดแรก เข้าสู่สภาฯ หวังบรรจุโดยเร็ว ชี้ 4 เรื่องด่วนกระทบชีวิตคนไทย พร้อมถาม “โสภณ” ประชุมสภาฯ ทำไมแค่วันเดียว

เมื่อเวลา 10.00 น. วันที่ 20 มีนาคม 2569 นายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน และคณะ แถลงข่าวถึงการเดินหน้าดำเนินงานในสภาผู้แทนราษฎร และใช้กลไกนิติบัญญัติเพื่อแก้ไขปัญหาให้กับประชาชน โดยการเสนอชุดญัตติ 9 ญัตติแรก และชุดกฎหมาย 9 ชุดแรกซึ่งได้ยื่นเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรเป็นที่เรียบร้อยแล้ว โดยหวังว่าสภาจะมีการพิจารณากันโดยเร็ว

สำหรับญัตติชุดแรก พรรคประชาชนได้ยื่นไปทั้งหมด 9 ญัตติ โดยจะแบ่งออกเป็น 4 ญัตติที่เป็นเรื่องด่วนกระทบต่อชีวิตของประชาชนคนไทย ณ ปัจจุบัน ประกอบด้วย 

ญัตติที่ 1 การให้มีการหารือและตั้งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญในจัดทำข้อเสนอแนะและติดตามผลกระทบเกี่ยวกับวิกฤตพลังงาน รวมถึงผลกระทบจากสงครามสหรัฐและอิหร่าน 

ญัตติที่ 2 การให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาและตั้ง กมธ.วิสามัญเพื่อแก้ไขปัญหาราคาพืชผลทางการเกษตร 

ญัตติที่ 3 การให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาและตั้ง กมธ.วิสามัญเกี่ยวกับการติดตามความคืบหน้าในการชดเชยเยียวยาฟื้นฟูพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติ เช่น พื้นที่หาดใหญ่และภาคใต้ เป็นต้น

ญัตติที่ 4 การให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาและตั้ง กมธ.วิสามัญตรวจสอบโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่ที่มีปัญหาหรือสร้างอุปสรรคต่อประชาชน 

ส่วนอีก 5 ญัตติ เป็นญัตติทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับปัญหาสำคัญในเชิงโครงสร้างที่อาจจะคาบเกี่ยวหลายกระทรวง และภารกิจของ กมธ.สามัญหลายคณะ จึงมีการเสนอญัตติเพื่อให้ตั้ง กมธ.วิสามัญ ประกอบด้วย

...

1. ขอให้ตั้ง กมธ.วิสามัญติดตามการปฏิรูปกฎหมายและการยกเลิกกฎระเบียบล้าสมัย

2. ขอให้ตั้ง กมธ. วิสามัญปฏิรูประบบราชการ และพันธกิจของส่วนราชการ

3. ขอให้ตั้ง กมธ. วิสามัญติดตามการเดินหน้าสู่เป้าหมาย Net Zero (ปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์) ภายในปี 2050

4. ขอให้ตั้ง กมธ. วิสามัญจัดทำและติดตาม ข้อเสนอในการยกระดับทักษะคนไทย

5. ขอให้ตั้ง กมธ.วิสามัญปฏิรูประบบภาษี

สำหรับชุดกฎหมายได้มีการยื่นไปแล้วเป็น 9 ชุดแรก ได้แก่

ชุดที่ 1 ชุดกฎหมายที่สร้างเศรษฐกิจที่เป็นธรรมสำหรับทุกคน ประกอบด้วย 3 วาระ

• วาระที่ 1 การปฏิรูปประกันสังคม ให้มีความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพผ่านการยื่นร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคม
• วาระที่ 2 การปรับสูตรค่าแรงขั้นต่ำให้มีความเป็นธรรมผ่านการยื่นร่าง พ.ร.บ.คุ้มครองแรงงาน 
• วาระที่ 3 การให้ความเป็นธรรมกับผู้ประกอบการที่พักทุกขนาด หรือที่พักเท่าเทียม ผ่านการยื่นร่าง พ.ร.บ.โรงแรม 

ชุดที่ 2 ชุดกฎหมายที่มุ่งเป้าในการแก้ไขปัญหาการทุจริตหรือการปราบโกง ประกอบด้วย 2 วาระ

• วาระที่ 1 การเปิดเผยข้อมูลรัฐให้มีความโปร่งใสผ่านการยื่นร่าง พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารสาธารณะ 
• วาระที่ 2 การปฏิรูปกระบวนการงบประมาณผ่านการยื่นร่างพ.ร.บ.วิธีการงบประมาณและร่างพ.ร.บ.สถาบันวิเคราะห์งบประมาณ

ชุดที่ 3 ชุดกฎหมายที่เกี่ยวกับวาระเรื่องการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น 2 วาระ

• วาระที่ 1 อัปเกรดกรุงเทพมหานคร โดยการยื่นร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร
• วาระที่ 2 การปลดล็อกท้องถิ่น ทั้งในเรื่องอำนาจในการจัดทำบริการสาธารณะและอำนาจในการหารายได้โดยการยื่นทั้งหมด 9 ร่าง 

- ร่าง พ.ร.บ.กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจ
- ร่าง พ.R.B.องค์การบริหารส่วนจังหวัด
- ร่าง พ.ร.บ.เทศบาล
- ร่าง พ.ร.บ.สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล
- ร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา
- ร่าง พ.ร.บ.องค์การบริหารส่วนจังหวัด
- ร่าง พ.ร.บ.เทศบาล
- ร่าง พ.ร.บ.สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล
- ร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา

ชุดที่ 4 ชุดกฎหมายที่มุ่งเป้าในการลดค่าไฟให้กับประชาชนอย่างยั่งยืน ประกอบด้วย 1 วาระ คือการเดินหน้าสร้างตลาดพลังงานเสรีผ่านร่าง พ.ร.บ.ประกอบกิจการพลังงาน

ชุดที่ 5 ชุดกฎหมายที่มุ่งเน้นในการยกระดับบริการสาธารณะให้ได้มาตรฐานสากล ประกอบด้วย 2 วาระ 

• วาระที่ 1 การยกระดับมาตรฐานเรื่องน้ำประปาผ่านร่าง พ.ร.บ.ประปาแห่งชาติ 
• วาระที่ 2 การปลดล็อกเรื่องขนส่งสาธารณะ ผ่านการยื่นร่าง พ.ร.บ.การขนส่งทางบก 

ชุดที่ 6 ชุดกฎหมายที่มุ่งเป้าในการปกป้องสิ่งแวดล้อม ประกอบด้วย 2 วาระ

• วาระที่ 1 การรับมือกับปัญหาโลกรวนผ่านการยื่นร่าง พ.ร.บ.การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ 
• วาระที่ 2 การจัดการขยะอย่างเป็นระบบผ่านการยื่นร่าง พ.ร.บ.การบริหารจัดการขยะและการหมุนเวียนทรัพยากร หรือ พ.ร.บ.ขยะ

ชุดที่ 7 ชุดกฎหมายที่มุ่งเป้าในการปฏิรูปการศึกษา ประกอบด้วย 2 วาระ

• วาระที่ 1 การปฏิรูปการศึกษาให้มีความหมายและมีความสุข ผ่านการยื่นร่าง พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ 
• วาระที่ 2 มุ่งเป้าในการลดภาระงานครูและสร้างโรงเรียนที่ปลอดภัย ผ่านร่าง พ.ร.บ.ระเบียบราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา 

ชุดที่ 8 ชุดกฎหมายที่มุ่งเป้าในการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน ประกอบด้วย 4 วาระ 

• วาระที่ 1 การป้องกันการฟ้องปิดปาก (Anti-SLAPP) แบ่งออกเป็น 4 ร่างกฎหมายด้วยกัน คือ

-  ร่าง พ.ร.บ. แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา

-  ร่าง พ.ร.บ. แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

-  ร่าง พ.ร.บ. แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์

- ร่าง พ.ร.บ. แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง

• วาระที่ 2 การคุ้มครองสิทธิ์ในการชุมนุมโดยสันติผ่านการยื่นร่าง พ.ร.บ.ชุมนุมสาธารณะ
• วาระที่ 3 การคุ้มครองสิทธิ์ในการประกันตัว ผ่านการยื่นร่าง พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมาย วิธีพิจารณาความอาญา 
• วาระที่ 4 การยุติวัฒนธรรมลอยนวล พ้นผิด โดยมี 3 ร่าง คือ

- ร่าง พ.ร.บ. แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา

- ร่าง พ.ร.ป. วิธีพิจารณาความอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง

- ร่าง พ.ร.บ. ธรรมนูญศาลทหาร

ชุดที่ 9 ชุดกฎหมายปฏิรูปการเมือง ประกอบด้วย 2 วาระ

• วาระที่ 1 การเพิ่มกลไกในการถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ซึ่งรวมถึง สส. สว. รัฐมนตรี ผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระ เป็นต้น ซึ่งจะเป็นการยื่นร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญรายมาตรา 
• วาระที่ 2 การป้องกันการฮั้วกันระหว่างรัฐบาลกับคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) โดยการยื่นร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขรายมาตรา 

นายพริษฐ์ ระบุต่อไปว่า ทั้งหมดจะมี 9 ชุด รวมแล้ว 20 วาระ 34 ร่าง อย่างไรก็ตาม ยังมีกฎหมายอีกหลายฉบับที่สอดคล้องกับนโยบายที่พรรคได้หาเสียงไว้ และตั้งใจว่าจะผลักดันผ่านสภาฯ ชุดนี้เช่นกัน นอกจากนี้ ยังมีญัตติอีกหลายญัตติที่เชื่อว่ามีความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชน พรรคประชาชนยืนยันว่าจะทำหน้าที่เต็มที่ในฐานะแกนนำฝ่ายค้าน เพื่อผลักดันการเปลี่ยนแปลงผ่านกลไกนิติบัญญัติ และอยากเห็นสภาผู้แทนราษฎรทำงานอย่างแข็งขันโดยการใช้กลไกนิติบัญญัติเพื่อแก้ไขปัญหาให้กับประชาชน 

ประการแรก หวังว่าญัตติเรื่องวิกฤตพลังงาน จะถูกบรรจุเป็นญัตติที่ให้ สส. ได้อภิปรายข้อเสนอแนะกันอย่างเต็มที่ในการประชุมสภาครั้งถัดไป คาดหวังให้นายกรัฐมนตรี และคณะรัฐมนตรีรักษาการมาร่วมรับฟังคำอภิปรายและข้อเสนอแนะ รวมถึงชี้แจงข้อสงสัยของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรด้วยตนเอง 

ประการที่ 2 การประชุมสภาฯ ในคราวถัดไป มีการนัดประชุมเพียงครั้งเดียว ในวันพุธที่ 25 มีนาคม 2569 จึงขอสอบถามไปยังประธานสภาผู้แทนราษฎร ว่า เหตุใดถึงนัดประชุมเพียง 1 วัน ซึ่งถือว่าผิดวิสัยของการนัดประชุมสภาผู้แทนราษฎร ที่จะประชุมสัปดาห์ละ 2 วัน อย่างน้อยควรนัดเพิ่มประชุมในวันพฤหัสบดีเพื่อพิจารณาญัตติด่วนเรื่องอื่นๆ ได้ เช่น ญัตติแก้ไขปัญหาราคาพืชผลทางการเกษตร เป็นต้น

ประการที่ 3 จากการแสดงวิสัยทัศน์ของทางประธานสภาผู้แทนราษฎรคนใหม่ พูดชัดว่าต้องการให้สภามีเวลามากขึ้นในการพิจารณาร่างกฎหมายที่ถูกเสนอโดย สส. หรือว่าภาคประชาชน ไม่ใช่ร่างกฎหมายของ ครม.เท่านั้น ดังนั้น จึงหวังว่าประธานสภาฯ จะดำเนินการตามที่ได้พูดไว้ และหารือกับทุกฝ่ายเพื่อเพิ่มวันประชุม ให้มีเวลาในการพิจารณาร่างกฎหมายของ สส. และของภาคประชาชนมากขึ้น.