นายลอว์เรนซ์ หว่อง นายกฯ สิงคโปร์เตือนประชาชนเตรียมรับมือ ความขัดแย้งในตะวันออกกลาง อาจส่งผลกระทบรุนแรงทำให้เกิดวิกฤตพลังงาน สถานการณ์คาดเดาได้ยาก เรียกประชุมหาแนวทางรับมือ เตรียมแผนรับมือ 3 ข้อ พร้อมเน้นย้ำความสามัคคีของคนในชาติในการประหยัดพลังงานเพื่อร่วมกันฟันฝ่าความไม่แน่นอนครั้งนี้
นายลอว์เรนซ์ หว่อง (Lawrence Wong) นายกฯ สิงคโปร์ ได้เผยแพร่คลิปวิดีโอแถลงการณ์ถึงประชาชนชาวสิงคโปร์ โดยอธิบายถึงสถานการณ์ความขัดแย้งในตะวันออกกลาง พร้อมเตือนถึง "ผลกระทบที่รุนแรง" จากวิกฤตพลังงาน และเรียกประชุมเพื่อวางแผนการรับมือ โดยมีใจความดังนี้
"พี่น้องชาวสิงคโปร์ที่เคารพ
เราทุกคนต่างมีความกังวลอย่างยิ่งต่อความขัดแย้งที่กำลังดำเนินอยู่ในตะวันออกกลาง ผลกระทบที่ตามมานั้นรุนแรงมาก ไม่ใช่เพียงแต่ต่อภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบไปทั่วทั้งโลก
ความขัดแย้งนี้กำลังขยายตัวในหลายมิติ ด้านหนึ่งคือตัวสงครามเอง ซึ่งเป็นการสู้รบทางทหารที่รุนแรงขึ้น มีการโจมตีและโต้ตอบกันอย่างต่อเนื่อง ก่อให้เกิดความสูญเสียต่อชีวิตและทรัพย์สินเป็นวงกว้าง อีกด้านหนึ่งคือการแย่งชิงการควบคุมเส้นทางขนส่งสินค้าที่สำคัญ โดยเฉพาะผ่านทางช่องแคบฮอร์มุซ
ในปัจจุบัน อิหร่านได้ขัดขวางการเดินเรือผ่านช่องแคบดังกล่าวอย่างมีนัยสำคัญ ส่งผลให้ปริมาณการเดินเรือโดยรวมลดลงอย่างรวดเร็ว การจัดส่งน้ำมันและก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ผ่านช่องแคบนี้ลดน้อยลงอย่างมาก สินค้าอุปโภคบริโภคที่จำเป็นอื่น ๆ รวมถึงปุ๋ยและฮีเลียม ก็ได้รับผลกระทบเช่นกัน ซึ่งส่งผลเสียเป็นวงกว้าง รวมถึงความเสี่ยงต่อการผลิตอาหารทั่วโลก
...
เราเริ่มสัมผัสถึงผลกระทบเหล่านี้แล้ว ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้นกว่า 60% นับตั้งแต่สงครามเริ่มต้นขึ้น ห่วงโซ่อุปทานกำลังเผชิญกับความตึงเครียด และประเทศต่าง ๆ ทั่วโลกกำลังได้รับผลกระทบ โดยเฉพาะในเอเชียที่ต้องเผชิญกับความเสี่ยงสูง เนื่องจากพลังงานส่วนใหญ่ที่ส่งผ่านช่องแคบฮอร์มุซนั้นมีจุดหมายปลายทางมายังภูมิภาคของเรา รวมถึงสิงคโปร์ด้วย
แม้ในช่วงที่ผ่านมาจะมีความพยายามทางการทูต แต่ความแตกต่างระหว่างคู่ขัดแย้งยังคงมีอยู่มาก สหรัฐอเมริการะบุว่ามีแผนจะยุติสงครามในเร็ว ๆ นี้ แม้จะยังไม่มีข้อตกลงที่มาจากการเจรจาก็ตาม และหากไม่มีข้อตกลงเกิดขึ้น สหรัฐฯ ก็พร้อมที่จะยกระดับการโจมตีทางทหารอย่างรุนแรงก่อนที่จะถอนตัวออกไป
เราหวังว่าการเจรจาเหล่านี้จะประสบความสำเร็จ แต่ถึงแม้จะสำเร็จและมีการประกาศหยุดยิงในวันพรุ่งนี้ เราก็ต้องคาดการณ์ไว้ว่าผลกระทบจากความขัดแย้งจะยังคงอยู่ เนื่องจากโครงสร้างพื้นฐานการผลิตและการกระจายพลังงานได้รับความเสียหาย ซึ่งอาจต้องใช้เวลาหลายเดือนกว่าจะฟื้นฟูกำลังการผลิตให้กลับมาสมบูรณ์ได้ ดังนั้น คาดว่าราคาน้ำมันจะยังคงอยู่ในระดับสูงต่อไปอีกระยะหนึ่ง
ในขณะเดียวกัน เราต้องเตรียมพร้อมรับมือกับการยกระดับความรุนแรงที่อาจเกิดขึ้นในอีกไม่กี่วันหรือสัปดาห์ข้างหน้า ยังคงมีความเสี่ยงที่จะมีการโจมตีเพิ่มเติม รวมถึงความเสี่ยงที่กลุ่มอื่น ๆ เช่น กลุ่มฮูตีที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่าน จะเข้าร่วมในการสู้รบ ซึ่งจะทำให้เกิดแนวรบใหม่และขยายขอบเขตของความขัดแย้งให้กว้างขึ้น
ในระยะยาว แม้ว่าท้ายที่สุดสหรัฐฯ จะยุติภารกิจทางทหาร แต่สถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ในตะวันออกกลางจะได้รับผลกระทบในทางลบอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เรากำลังเข้าสู่ช่วงเวลาที่มีความไม่แน่นอนและไร้เสถียรภาพมากขึ้น ซึ่งจะส่งผลกระทบเป็นวงกว้างต่อความมั่นคงในภูมิภาคและการไหลเวียนของพลังงานโลก ในสภาพแวดล้อมเช่นนี้ ความเสี่ยงจากการหยุดชะงักจะมีสูงขึ้นมาก และสิ่งที่น่ากังวลยิ่งกว่าคือความเป็นไปได้ที่ช่องแคบฮอร์มุซ รวมถึงเส้นทางเดินเรือหลักอื่น ๆ ในภูมิภาค เช่น ทะเลแดง จะถูกปิดเป็นเวลานาน
อุตสาหกรรมต่าง ๆ ทั่วโลกได้เริ่มนำเชื้อเพลิงสำรองออกมาใช้และหันไปหาแหล่งพลังงานทางเลือกอื่น ๆ แล้ว แต่นี่เป็นเพียงมาตรการชั่วคราวเท่านั้น ไม่สามารถทดแทนการขาดแคลนที่ยืดเยื้อได้ทั้งหมด
หากแหล่งพลังงานและเส้นทางขนส่งที่สำคัญในตะวันออกกลางยังคงถูกจำกัดเป็นเวลานาน ผลที่ตามมาจะรุนแรงมหาศาล มันจะไม่ใช่แค่เรื่องของราคาที่สูงขึ้นเท่านั้น แต่เราอาจต้องเผชิญกับวิกฤตพลังงานโลก ซึ่งจะขัดขวางการดำเนินชีวิตประจำวันและกิจกรรมการผลิต และสร้างแรงกดดันอย่างหนักต่อเศรษฐกิจทั่วโลก ผลผลิตจะลดลงอย่างรวดเร็วในขณะที่ราคายังคงพุ่งสูงขึ้น หรือที่นักเศรษฐศาสตร์เรียกว่า สภาวะเงินเฟ้อที่มาพร้อมกับเศรษฐกิจชะลอตัว ซึ่งหากสภาวะนี้เกิดขึ้นแล้ว จะสร้างความเสียหายอย่างลึกซึ้งและยากที่จะควบคุมได้
เพื่อประสานงานการตอบโต้ในระดับชาติ ผมได้จัดตั้ง คณะกรรมการรัฐมนตรีเพื่อวิกฤตการณ์ภายในประเทศ (Homefront Crisis Ministerial Committee) โดยมีนายเค ชานมูกัม รัฐมนตรีประสานงานด้านความมั่นคงแห่งชาติเป็นประธาน และมีนายกัน กิม ยอง รองนายกรัฐมนตรีเป็นที่ปรึกษา ทีมงานได้เริ่มปฏิบัติหน้าที่แล้ว โดยกำลังปรับปรุงแผนเผชิญเหตุเดิมและพัฒนาแผนการใหม่ ๆ เพื่อรับมือกับสถานการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนนี้
ประการแรก เรากำลังดำเนินการเชิงรุกเพื่อสร้างความแข็งแกร่งให้แก่ระบบพลังงานและห่วงโซ่อุปทาน ในขณะนี้เรายังสามารถจัดการกับการหยุดชะงักในเบื้องต้นได้ โรงกลั่นและบริษัทเคมีภัณฑ์ของเรากำลังปรับตัวด้วยการลดกำลังการผลิต และจัดหาน้ำมันดิบรวมถึงวัตถุดิบจากแหล่งอื่นนอกเหนือจากตะวันออกกลาง ผู้นำเข้าก๊าซ LNG ของเรากำลังจัดหาแหล่งพลังงานทางเลือกจากผู้ผลิตทั่วโลก
เพื่อสร้างความยืดหยุ่นในระยะยาว เรากำลังทำงานร่วมกับพันธมิตรที่ไว้วางใจได้ โดยเฉพาะออสเตรเลียซึ่งเป็นผู้จัดส่งก๊าซ LNG รายใหญ่ (คิดเป็นกว่าหนึ่งในสามของปริมาณที่เราใช้) และเราจะกระชับความร่วมมือนี้ให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น ส่วนนิวซีแลนด์ เรากำลังร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดเพื่อให้มั่นใจว่าเส้นทางการขนส่งสินค้าจำเป็นและอาหารจะยังคงเปิดอยู่แม้ในช่วงวิกฤต พันธมิตรเหล่านี้มีความสำคัญต่อความมั่นคงในระยะยาวของเรา ผมเพิ่งได้พูดคุยกับนายกรัฐมนตรีของทั้งสองประเทศเพื่อเสริมสร้างการประสานงานและรับประกันว่าข้อตกลงเหล่านี้จะยังคงดำเนินไปได้อย่างมั่นคง
...
ประการที่สอง เราจะบรรเทาผลกระทบโดยตรงต่อครัวเรือนและธุรกิจ มาตรการช่วยเหลือที่ประกาศในงบประมาณปีนี้กำลังอยู่ระหว่างการดำเนินการ ซึ่งรวมถึงเงินคืนค่าสาธารณูปโภค (U-Save rebates) เพิ่มเติมเพื่อช่วยแบ่งเบาภาระค่าไฟฟ้าที่สูงขึ้น
เมื่อพิจารณาจากการพุ่งสูงขึ้นของราคาน้ำมันและแนวโน้มที่ยังไม่แน่นอน รัฐบาลจะดำเนินการเพิ่มเติม เราจะเพิ่มความเข้มข้นของมาตรการเดิมและเลื่อนการช่วยเหลือบางส่วนให้เร็วขึ้นเพื่อบรรเทาทุกข์โดยเร่งด่วน นอกจากนี้ เราจะให้การสนับสนุนเฉพาะจุดสำหรับภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบรุนแรงกว่า ซึ่งบรรดารัฐมนตรีจะแจ้งรายละเอียดเพิ่มเติมในรัฐสภาสัปดาห์หน้า
ประการที่สามและสำคัญที่สุด เราต้องยืนหยัดร่วมกัน ในเวลาเช่นนี้ ความเข้มแข็งของเราอยู่ที่ความสามัคคี การสนับสนุนจากภาครัฐนั้นสำคัญ แต่ความเด็ดเดี่ยวของประชาชนก็สำคัญไม่แพ้กัน ทั้งในการดูแลซึ่งกันและกัน การปฏิบัติตามหน้าที่อย่างมีความรับผิดชอบ และการร่วมแรงร่วมใจกันเป็นหนึ่งเดียวในสังคม
ความเข้มแข็งของชาติไม่ได้ขึ้นอยู่กับรัฐบาลเพียงอย่างเดียว แต่ขึ้นอยู่กับเราทุกคน ผมจึงขอความร่วมมือให้ภาคธุรกิจและครัวเรือนช่วยกันดำเนินการตามความเหมาะสมเพื่อประหยัดพลังงาน ลดการบริโภคและการสูญเสียที่ไม่จำเป็น สำหรับธุรกิจ หมายถึงการทบทวนกระบวนการทำงานและปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงาน สำหรับครัวเรือน หมายถึงการตระหนักถึงการใช้พลังงานในแต่ละวัน สิ่งเหล่านี้อาจดูเหมือนเป็นเรื่องเล็กน้อย แต่หากทำร่วมกันจะก่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงที่ยิ่งใหญ่ รัฐบาลจะสนับสนุนท่าน แต่พลังในการตอบโต้ของเราจะแข็งแกร่งกว่ามากหากพวกเราทุกคนต่างทำหน้าที่ในส่วนของตนเอง
พี่น้องชาวสิงคโปร์ครับ ที่ผมแจ้งข้อมูลทั้งหมดนี้แก่ท่าน ก็เพื่อให้เราเตรียมพร้อมรับมือกับสิ่งที่จะเกิดขึ้นในอนาคต สถานการณ์ในขณะนี้มีความไม่แน่นอนสูงและเราไม่สามารถคาดเดาได้ว่าเหตุการณ์จะดำเนินไปอย่างไร แต่ความเสี่ยงนั้นมีอยู่จริง และช่วงเวลาที่เลวร้ายที่สุดอาจจะยังมาไม่ถึง
...
สิงคโปร์ไม่สามารถแยกตัวเองออกจากการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงของโลกได้ ไม่มีประเทศใดทำได้ โดยเฉพาะประเทศที่เป็นเกาะขนาดเล็กอย่างเรา แต่ผมขอให้ท่านมั่นใจว่า เรามีแผนการ มีขีดความสามารถ และมีความเข้มแข็งที่จะฟันฝ่าเรื่องนี้ไปด้วยกัน
เราเคยทำสำเร็จมาแล้วหลายครั้ง ไม่ว่าจะเป็นวิกฤตการณ์การเงินเอเชีย โรคซาร์ส วิกฤตการณ์การเงินโลก และล่าสุดคือการระบาดของโควิด-19 ในทุก ๆ ครั้ง เราผ่านมาได้เพราะเรายืนหยัดร่วมกันอย่างมั่นคง เด็ดเดี่ยว และเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน
และในครั้งนี้ เราจะทำเช่นนั้นได้อีกครั้ง
เราได้วางรากฐานที่แข็งแกร่งไว้แล้ว ทั้งสถานะทางการเงินที่มั่นคง ห่วงโซ่อุปทานที่หลากหลาย ความสัมพันธ์ไตรภาคีที่เข้มแข็ง และสังคมที่กลมเกลียว สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่ความแข็งแกร่งที่จับต้องไม่ได้ แต่มันคือสิ่งที่จะพาเราให้ก้าวผ่านพ้นวิกฤตไปได้
ดังนั้น ขอให้เรามีระเบียบวินัย มีสมาธิ และรักษาความไว้วางใจซึ่งกันและกันเอาไว้
ไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้นต่อจากนี้ เราจะเผชิญหน้ากับมันในฐานะประชาชนหนึ่งเดียว ชาติหนึ่งเดียว และเราจะผ่านพ้นเรื่องนี้ไปได้... ด้วยกัน"
